Invånarnas behov driver Uppsalas kvalitetsarbete

Fungerande skolor, trygga bostadsområden och rent dricksvatten. Kommunens uppdrag är brett, och kvalitet behöver genomsyra varje verksamhet.

– I en kommun handlar kvalitet om ansvarstagande – och tillit. Invånarna ska känna tillit till att vi levererar stabil kvalitet varje dag, säger Maria Ahrgren.

När allt fungerar tas kvaliteten lätt för given.

– Ingen tänker särskilt mycket på att det kommer rent vatten ur kranen varje dag eller att soporna blir hämtade. Det är så det ska vara. Men när något inte fungerar märks det direkt, och då kan väldigt många människor påverkas.

Maria beskriver kommunen som ett eget ekosystem, där uppdraget kräver samarbete långt utanför den egna organisationen. Samtidigt har kommunens förvaltningar och bolag olika uppdrag och regelverk, men ska arbeta utifrån en gemensam kvalitetspolicy och gemensamma riktlinjer.

SIQ gav nya perspektiv  

I samband med en omorganisation 2015 kraftsamlade Uppsala kommun kring kvalitetsarbetet och blev medlem i SIQ. SIQs nätverk för kommundirektörer och kvalitetschefer gav en unik möjlighet till ett erfarenhetsutbyte kring gemensamma utmaningar.

– Vi var tio kommuner som utbytte erfarenheter för att tillsammans driva kommunerna framåt. För att leverera god service måste vi titta på vad andra gör för att leverera nytta till de vi är till för, säger Maria.

SIQ-modellen har också varit ett stöd i arbetet med kommunens gemensamma ledningssystem. Maria beskriver hur kommunen i dag tar bättre vara på kompetensen över verksamhetsgränserna – en förändring som SIQ har bidragit till.

– Modellen har stöttat oss i att reflektera över hur vi använder våra resurser. En viktig lärdom är att börja i nyttan för invånarna och företagarna och arbeta med kvalitet utifrån det. Då blir det tydligt varför vi gör det vi gör. När SIQ-modellen utvecklas får vi som medlemsorganisation dessutom testa förändringarna och lämna återkoppling. På så sätt blir dialog, reflektion och lärande en ständig förbättringscykel även för SIQ, säger Maria.

Att skapa värde för invånarna

Uppsala kommuns arbete vilar på en gemensam värdegrund: ”tillsammans, genom nyskapande, göra skillnad”.

– För mig handlar det också om att varje medarbetare ska veta för vem man går till jobbet och varför det man gör är viktigt. Den förståelsen är lika viktig som att känna till lagar, styrdokument och andra förutsättningar för verksamheten, säger Maria.

Kommunen behöver både effektivisera och skapa långsiktigt hållbara verksamheter. Samtidigt behöver kvalitetsarbetet knytas närmare invånarnas vardag.

– Vi behöver självklart ha kontroll på resultat och ekonomi och använda våra resurser effektivt. Men vi behöver också hela tiden ställa oss två väldigt enkla frågor: Vilken kvalitet levererar vi till invånarna varje dag, och hur bidrar det vi gör till att förbättra deras vardag? Det är egentligen där kvaliteten blir på riktigt.

Enligt Maria har SIQ examinatorutbildning också stärkt kvalitetsarbetet ute i verksamheterna. Medarbetare som gått utbildningen tar med sig kunskap och metodstöd tillbaka till sina förvaltningar och bolag, där de hjälper kollegorna att utveckla arbetssätten.

Mod att pröva nytt

För Maria är inte bara ständiga förbättringar utan också innovation en del av kvalitetsarbetet. Medarbetarna behöver både kunskap och mandat att pröva nya arbetssätt.

– Vi måste våga pröva nya arbetssätt och ta ut svängarna för att skapa utveckling. Många chefer och medarbetare var vana att jobba inom ramarna för vår verksamhet. Nu utmanar vi oss själva att vara modiga, säger Maria.

Hon hänvisar till klistermärkena på sin dator, med uppmaningarna att ”våga provprata” om idéer och att ”våga misslyckas”. Det handlar inte om att vara felfri, utan om att ta ansvar och rätta till det som blir fel, menar Maria.

Ett exempel på kommunens innovationsarbete är projektet ”Kliv in i Uppsala 2036”, där strategisk framsyn används för att undersöka framtidens sociala gemenskap och stadsutveckling. Genom att föreställa sig ett önskat framtida läge, kan kommunen arbeta bakåt för att identifiera vilka steg som behöver tas i dag för att nå dit.

Framgångsrikt kvalitetslyft för skolan  

Inom skolan omsätts kommunens systematiska kvalitetsarbete i konkreta insatser för eleverna. Utbildningsförvaltningen följer löpande elevernas resultat för att tidigt upptäcka behov av stöd. Det gör det möjligt att samordna insatser och omfördela resurser så att elever kan få extra stöd, oavsett vilken skola eller klass de går i.

– Det är en viktig del i arbetet för en likvärdig skola. Vi ska inte vänta tills resultaten är ett faktum, utan använda den kunskap vi har under vägen för att sätta in rätt stöd och ge varje elev så goda förutsättningar som möjligt att lyckas, säger Maria.

Enligt Maria är de förbättrade skolresultaten ett kvitto på att kvalitetsarbetet ger effekt. Andelen gymnasieelever som tar examen inom tre år har ökat från 69,7 procent 2022 till 74,4 procent 2025.

Kvalitetspris lyfter goda exempel

Utdelningen av kommunens årliga kvalitetspris – ett för systematiskt kvalitetsarbete och ett för nyskapande – understryker vikten av ett aktivt kvalitetsarbete. En av årets vinnare av nyskapandepriset var Johannesbäcks anpassade grundskola. Biblioteket har byggts upp från grunden och ger elever möjlighet att ta del av böcker och berättelser med olika sinnen och utifrån sina egna förutsättningar.

– För mig är ett av våra allra viktigaste uppdrag att ge alla barn och unga goda förutsättningar att lyckas i skolan och ta steget in i vuxenlivet. Det här är ett fint exempel på hur man genom att tänka nytt kan skapa bättre och mer likvärdiga möjligheter för varje elev.

Temat för årets World Quality Week, ”Quality: powering performance”, sätter ord på Uppsala kommuns ambition: kvalitetsarbetet ska göra skillnad för invånarna.

– Det handlar ytterst om att hela tiden förbättra kvaliteten. Att göra det vi redan gör lite bättre varje dag, men också våga tänka nytt och hitta andra lösningar när det behövs. Det är så vi skapar mer värde för våra skattebetalande invånare. En fördel vi har som kommun är att de flesta som jobbar här också är invånare i kommunen. Att gå till jobbet för att leverera nytta till mitt samhälle är en fantastisk drivkraft!

Länkar

Läsande på nya sätt i anpassad grundskola - Uppsala kommun

Följ med in i nytt specialbibliotek i Uppsala – ska passa alla | SVT Nyheter